Os construtores da paz do norte do Quênia: modelo se espalhando para outras nações africanas

Os construtores da paz do norte do Quênia: modelo se espalhando para outras nações africanas

EurekAlert || Centro de Resolução e Reconciliação de Conflitos de Shalom || 02 de julho de 2017

Fundada após a violência nacional pós-eleitoral de 2007-08, os pioneiros do Centro Shalom do Quênia foram bem sucedidos, com fórmula liderada por pesquisas para prevenir conflitos entre grupos rivais

Um modelo inovador dirigido por pesquisas para construir a paz tem sido pioneiro por um padre católico irlandês e seus colegas do Centro Shalom trabalhando em áreas do norte do Quênia, onde rifles de assalto são tão comuns em casas quanto panelas de cozinha.

A ilegalidade prevalece nas áreas isoladas do Quênia que fazem fronteira com Uganda, Sudão do Sul, Etiópia e Somália, e os bens familiares incluem, em média, 1,6 AK-47s, a arma de escolha também de gangues organizadas de caça ao gado.

Instituições fracas, fronteiras porosas e mudanças climáticas, entretanto, combinam-se para tornar as condições mais duras, alimentando a competição histórica, às vezes violenta sobre recursos escassos entre as 11 comunidades étnicas do norte do Quênia com que o Centro trabalha.

Mais recentemente, conflitos sobre posições oficiais e novas fronteiras administrativas impulsionadas pela política tornaram-se comuns. De preocupação imediata para os pacificadores: as eleições gerais de 8 de agosto no Quênia. Em 2007-08, a violência pós-eleitoral em todo o país, alimentada por lutas políticas internas, retaliação e poder, deixou cerca de 1.300 quenianos mortos, 60.000 mutilados e 600 mil deslocados.

O Centro de Resolução e Reconciliação de Conflitos Shalom, fundado pelo Pe. Patrick Devine em 2009, que também trabalha nas favelas de Nairobi, tem cultivado uma abordagem única para a resolução de conflitos, seu sucesso reconhecido e celebrado com uma série de prêmios internacionais.

E o modelo está se expandindo para outras partes da África, a começar pela Costa do Marfim, Tanzânia e República Centro-Africana, com mais planos para estabelecer centros também na Etiópia, Sudão do Sul, Nigéria e República Democrática do Congo.

O sucesso do modelo baseia-se em extensa pesquisa em áreas de reclamação e questões que impulsionam o conflito, em seguida, trabalhando com líderes de opinião da comunidade — anciãos, mulheres, jovens e chefes influentes — chegar a uma compreensão comum da história e da definição atual da fonte de um conflito, ao mesmo tempo em que constrói confiança e cooperação para alcançar soluções.

Através de workshops, Shalom está criando um legado de resolução de conflitos, treinando até o momento mais de 9.600 líderes comunitários como pacificadores.

As estratégias também incluem o desenvolvimento humano sustentável em comunidades conflitantes através de projetos. Os resultados duradouros incluem a construção de escolas interétnicas e inter-religiosas com energia solar, centros médicos e projectos de água.

A filosofia de Pe. Devine, um veterano de 29 anos do ministério africano: Os conflitos são criados por necessidades humanas não satisfeitas e a incapacidade de instituições fracas para ajudar as pessoas a realizar o seu potencial. O objetivo de coexistência pacífica de Shalom é simples: "Ajudar as pessoas a tornarem-se os arquitetos do seu próprio futuro".

A metodologia de base de Shalom, diz ele, abrange prevenção e transformação — "aprofundando-se nos fatores sociais, econômicos, históricos, culturais e religiosos que contribuem para comportamentos extremistas que causam destruição e traumas significativos a indivíduos e comunidades. Conjectura e especulação não são base para a tomada de decisões políticas."

Os conflitos na região podem estar ligados a várias causas primárias: escassez e má gestão dos principais recursos ambientais, insegurança em infra-estruturas, instituições fracas e economia política de governação, terra tribal histórica e conflito cultural, contribuindo todos para uma proliferação inútil de pequenas armas ilegais.

"Todo conflito tem memória", diz Pe. Devine, homenageado em 2013 com o Prêmio Internacional de Cuidados, e recentemente nomeado para o prestigiado Prêmio Tipperary Internacional da Paz da Irlanda. "Quando as causas do conflito não só são identificadas, mas também acordadas pelos envolvidos, as técnicas de construção da paz criam uma maneira de esperar por um futuro construtivo."

O pessoal internacional de pesquisa e campo do Centro Shalom, baseado em Nairobi, é especialista em teoria e prática de gestão de conflitos. Todos têm pelo menos uma formação de mestrado. "E nunca conheci um grupo com a persistência, compromisso e consistência da equipe de Shalom", diz Pe. Devine.

O objetivo não é o que ele chama de "paz negativa", ou apenas um fim para lutar, mas sim "paz positiva", onde ambos os lados em um conflito vêem os benefícios de proteger a segurança e bem-estar dos outros.

"Há mais do que suficiente no ambiente para as necessidades de todos", diz ele, "mas não o suficiente para a ganância de todos".

Pe. Devine explica por que fundou Shalom: "Eu não queria passar mais 25 anos apenas lidando com os sintomas de conflito e pobreza, nem apenas colocando dinheiro em uma peneira sem resultados sustentáveis."

"O nosso centro ajuda as pessoas nesta região a emergirem de padrões de conflito em curso, um ambiente em que as pessoas são persistentemente mortas, mutiladas e deslocadas, impedindo que valores sociais e religiosos, como a verdade, a justiça, a paz, a misericórdia e a reconciliação, tenham raízes profundas. Nem o desenvolvimento pode ser sustentado se escolas, hospitais, programas e centros religiosos são regularmente inoperáveis devido a conflitos."

Pe. Devine sublinha a natureza não sectária da obra do centro. "Shalom não deve ser propriedade de nenhuma tradição religiosa", diz. "Se conseguirmos trazer a paz no mundo, podemos encontrar o nosso caminho para Deus."

Numa reunião da UE de Maio, em Bruxelas, para abordar a situação humanitária em África, no Iémen e na Síria, Joe McHugh, Ministro de Estado da Diáspora e do Desenvolvimento Ultramarino, registou a impossibilidade de um desenvolvimento sustentável sem paz.

Ele destacou o "grande trabalho" de Shalom e elogiou o centro para fazer incursões em "reconciliação de conflitos interétnicos onde, pela primeira vez em uma determinada região, mesmo com a seca e grandes desafios, a paz está se mantendo".

"Se há exemplos trabalhando, devemos olhar para eles e apoiá-los."

A Dra. Laura Basell, professora da Queen’s University, Belfast, e arqueóloga na África há 20 anos, elogia a diversificada e altamente qualificada equipe internacional de Shalom.

"O que me impressiona particularmente é o fundamento teórico de Shalom focado na educação, no empoderamento e na superação das fronteiras étnicas e religiosas para abordar as causas profundas do conflito", diz.

"Rev. Dr. Devine demonstrou que Shalom é uma instituição que fala não só através da articulação verbal de seus princípios orientadores, mas predominantemente através de seus atos. Embora ainda haja muito a ser feito, seu trabalho está claramente fazendo a diferença de indivíduos para comunidades inteiras – uma realização maravilhosa."

Diz o Dr. Michael Comerford, um director do Conselho do Sudão do Sul de Shalom:

"Desde o início, fiquei impressionado com a metodologia do Centro de Shalom para resolver conflitos e promover a paz, que evitava soluções rápidas para problemas que existiam há anos, se não gerações. Havia algo sobre ‘tirar tempo para trabalhar com as pessoas’ que me pareceu novo. A abordagem envolveu trabalhar diretamente com as comunidades locais e seus líderes, tomar tempo para construir relações entre as comunidades, tomar tempo para construir a paz."

O Centro de Resolução e Reconciliação de Conflitos de Shalom é apoiado por organizações parceiras e uma rede de doadores visionários, principalmente dos Estados Unidos, Reino Unido e Irlanda.

Com um orçamento inferior a $1M EUA por ano e baixos (7%) custos gerais, Shalom aproveita as doações de seus apoiadores para maximizar seu trabalho no terreno em áreas tribais, particularmente nos terrenos semiáridos, e nos maiores assentamentos de favelas em centros urbanos da África Oriental.

O Centro se concentra na causa básica da violência nas terras tribais da África Oriental. Foi criado em 2009 na sequência da violência generalizada e luxação em todo o norte do Quênia, e na sequência das disputadas eleições quenianas. Shalom fez um grande impacto nas iniciativas de paz nesta área estratégica vital de África.

O trabalho do Centro é estritamente não sectário e está estreitamente alinhado com as organizações da sociedade civil. O Pe. Patrick Devine é o diretor executivo da organização, liderando uma equipe internacional de especialistas em resolução de conflitos de várias origens religiosas e disciplinas que se baseiam no Quênia e países vizinhos.

A abordagem de Shalom para a construção da paz:

Fornecer treinamento de gestão de conflitos de qualidade consistentemente às comunidades locais.

Realizar pesquisas entre as comunidades locais sobre as causas da violência.

Trabalhar com líderes locais e formadores de opinião influentes para garantir que eles fazem parte da solução de longo prazo para prevenir conflitos; engajá-los em oficinas de resolução de problemas.

Promover a construção e desenvolvimento de projetos que beneficiem múltiplos grupos em uma comunidade, incluindo aqueles em lados opostos de um conflito.

Realizar educação para a paz nas escolas primárias e secundárias e com grupos de formadores de opinião influentes em ambientes de conflito, visando deslegitimar o uso da força na resolução de conflitos.

Shalom beneficia de memorandos de entendimento com os governos da África Oriental que compõem a Autoridade Intergovernamental para o Desenvolvimento (IGAD). O Centro também se associa com faculdades e universidades internacionais e regionais em cursos de construção da paz, bem como associações e conselhos religiosos em África.

Shalom disponibiliza suas descobertas a parceiros, governos relevantes, representantes étnicos e organizações regionais e da Nação Unida.

Compromissos de alto perfil ajudam a sensibilizar para este modelo de desenvolvimento da paz para que possa ser implementado em outros ambientes de conflito. No ano passado, Pe. Patrick lecionou na Harvard Law School, e em janeiro fez uma apresentação a um grupo de diplomatas, acadêmicos e praticantes da paz de Washington D.C. sobre a prevenção da radicalização e do extremismo.

Fonte: EurekAlert...